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广州市建筑垃圾管理条例
(征求意见稿
第一章总则
第一条为加强建筑垃圾管理和综合利用,维护城市市容
和环境卫生,推动节能减排、循环利用和可持续发展,根据有
关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。昆山周市租房
第二条本条例所称建筑垃圾,是指单位和个人新建、改
建、扩建、修缮、拆除、清理、平整各类建筑物、构筑物、管
网、场地等所产生的余泥、弃土、弃料及其它废弃物。
本条例所称零星建筑垃圾,是指単位办公(营业)场所或
居民住宅因房屋内部装修产生的五立方米以下的建筑垃圾
第三条本条例适用于本市市辖区内建筑垃圾的排放、运
输、消纳、利用等处置活动。
第四条建筑垃圾处置实行减量化、无害化、资源化原则,
市、区人民政府应当将建筑垃圾消纳场建设和综合利用纳入循
环经济发展规划并组织实施。市容环境卫生行政主管部门会同
规划行政管理部门制定建筑垃圾消纳点的布局调整控制性详细
规戈
第五条建筑垃圾处置以谁产生、谁承担处置责任为原则
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建筑垃圾实行处置许可和收费制度
建筑垃圾处置费按非税收入管理的规定实行“收支两条线
管理,收入税后全额上缴市财政,专项用于建筑垃圾消纳场建
设及其他相关支出
建筑垃圾处置收费标准及建筑垃圾运输市场指导价格,由
市物价行政管理部门会同有关部门制定。
市、区人民政府保障零星建筑垃圾管理经费,扶持建立规
范有序的零星建筑垃圾清运市场
第六条市市容环境卫生行政主管部门主管本市的建筑垃
圾管理工作,组织实施本条例
区市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的建筑垃圾
理工作
市、区建筑垃圾管理机构具体负责建筑垃圾处置管理工作。
街道办事处、镇人民政府负责本辖区内零星建筑垃圾管理
工作,合理设置零星建筑垃圾收集点
建设行政管理部门负责建筑工地施工监管,监督建设单位
使用建筑垃圾资源化利用产品,维护建筑垃圾运输市场价格体
系
公安交蓉行政管理部门负责建筑垃圾运输车辆道路行驶监
管,规定建筑垃圾运输的时间和路线,保暲建筑垃圾运输车辆
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营运时间。
道路运输管理枃负责建筑垃圾运输企业、运输车辆菅运
资质及驾驶员从业资格监管,规划、建设和管理建筑垃圾运输
车辆监控仪器
城市管理综合执法部门负责查处违反本条例规定处置建筑
垃圾的行为。
质量技术监督行政管理部门负责制定建筑垃圾运输车辆技
术规范。
国土、规划、物价、环保、林业等行政管理部门按照各自
职责,协同做好本市建筑垃圾管理工作
第二章处置管理
第七条需要处置建筑垃圾的单位或个人,应当在处置前
向建筑垃圾管理机构申领建筑垃圾处置证。
排放、消纳量在五万立方米以上的工程,省、市重点工程
或跨区工程的建筑垃圾处置证由市建筑垃圾管理机枃办理;其
他工程的建筑垃圾处置证由工程所在地的区建筑垃圾管理机构
办理。从事建筑垃圾运输、资源化利用的处置证由市建筑垃圾
管理机枃办理
(一)从事建筑垃圾排放处置应当提交建设主管部门核发
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的批准施工文件或街(镇)出具的临时性建筑和限额以下小型
工程开工备案证明,核算建筑垃圾土方量的相关资料,在工地
出口设置洗车槽、车辆冲洗设备及采取道路硬化措施,不良行
为记录未达到停办建筑垃圾处置证标准。
)从事建筑垃圾消纳处置应当提交国土(林业)行政
主管部门核发的土地使用批文或街(镇)出具的临时性建筑和
限额以下小型工程开工备案证明,核算建筑垃圾土方量的相关
资料,并在工地出口设置洗车槽、车辆冲洗设备及采取道路硬
化措施,不良行为记录未达到停办建筑垃圾处置证标准
(三)从事建筑垃圾运输处置应当具备广州市市(区)道
路运输管理机构核发的《道路运输经营许可证》,车辆符合市质
量技术监督行政管理部门制定的技术规范,车辆具有有效的《机
动车行驶证》,总运力达到二百吨以上,不良行为记录未达到停
办建筑垃圾处置证标准。市建筑垃圾管理机构对符合上述条件
的车辆发放标志牌。
(四)从事建筑垃圾资源化利用应有符合建筑垃圾消纳点
布局调整控制性详细规划的消纳场地,并符合环保、环卫标准
建筑垃圾资源化利用所采用的技术、设备、材料及产生的产品,
应当符合国家、省、市有关标准的要求,防止对环境造成污染
市、区建筑垃圾管理机构自受理建筑垃圾处置申请之日起
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