附件5
县级卫生监督所基本建设标准
一、建设原则
第一条 整合资源,合理布局。各地级以上市根据实际情况,统筹规划县级卫生监督所布局,按照建设标准,本着填平补齐的原则建设业务用房和配置设备。
第二条 完善功能,满足基本需求。按照《关于卫生监督体系建设若干规定》《卫生监督机构建设指导意见》,结合当地卫生监督需求,在房屋建设和设备配置上满足县级卫生监督所的业务要求。
第三条 因地制宜,分类指导。县级卫生监督所建设项目根据本标准、覆盖人口及服务功能确定建设规模,结合本地区的实际情况和监督工作重点,明确建设的重点,切实提高卫生监督执法能力。
二、机构设置
第四条 县级卫生监督所及其派出机构按《关于卫生监督机构建设若干规定》规定,主要承担食品、餐饮业及集体食堂,公共场所、供水单位卫生许可及公共卫生监督、医疗卫生监督等职责。
第五条 经济发达地区原则上每个乡镇或街道设立一个县级卫生监督所的派出机构,经济欠发达地区按照分片设置、垂直管理的原则,在乡镇或街道设置县级卫生监督所派出机构。乡镇和街道卫生监督机构的人员、业务、经费归县级管理。
第六条 县级卫生监督机构原则上应单独设有职业卫生监督科。
三、业务用房建设标准
第七条 县级卫生监督所的房屋建设应满足日常卫生监督执法调查取证、办理发证、投诉接待和突发公共卫生事件应急处置等工作需要,其建筑面积的最低标准为40㎡/人,建筑规模应不少于1200平方米。房屋建设包括办公用房和辅助用房,办公用房根据工作用途,包括个人办公及办公环境、会议室、办理发证大厅、投诉接待室、快速检测分析室、标本存放室、计算机房、档案室和应急处置室等;辅助用房根据工作用途,包括值班室、罚没物品暂存室、图书资料室、库房、司机值班室、更衣室、消毒室、车库和卫生间等。
房屋建设的公共配套设施,包括停车场、职工食堂等,不包括在卫生监督机构房屋面积标准之内。
第八条 县(区)卫生监督所建设应贯彻适用、经济、美观的原则。
第九条 建筑材料和结构形式的选择,应符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热及施工等方面的要求。
四、设备装备配置标准
第十条 执法装备包括车辆、现场快速检测设备和防护设备、取证工具、办公设备。根据装备标准和填平补齐的原则进行选配,设备采购根据国家有关招投标法律法规集中招标采购。
第十一条 县级卫生监督所的公务用车主要包括监督执法车、突发案件紧急处理车。车辆应根据实际工作需求和社会经济条件进行配置,经济发达地区可4-6人配1辆车,经济欠发达地区可6-8人配1辆车。
第十二条 根据县级卫生监督所承担的任务,为满足日常卫生监督执法、突发公共卫生事件现场处置和重大活动卫生保障的需要,配备必要的现场快速检测设备和防护设备。
第十三条 县级卫生监督所配备的食品卫生安全、职业健康监护、放射防护、环境卫生等现场快速检测设备,其装备标准分别参照表1、2、3、4、5、6进行配置。
第十四条 县级卫生监督所执法取证工具及办公室设备参照表7进行配置。
第十五条 县级卫生监督所根据执法工作任务需要,配备照相机、摄像机等执法取证工具,配备电脑、复印机、
速印机、打印机、传真机、碎纸机等办公设备。
第十六条 县级卫生监督所的信息建设应当适应政府信息化建设的发展要求,加强信息网络硬件和软件建设,重点加强基础信息化建设,提高卫生监督执法信息的收集、处理和报告能力。县级卫生监督所信息建设标准可参照表8。
表1 食品卫生安全现场快速检测设备
检测对象
项目
仪器设备
技术参数
基本装备
推荐装备
备注
温湿度
食品中心温度测量
食品中心温度计
-50℃-150℃
3-5套*
食品表面温度与环境温度测量
微型激光测温仪
-20℃-200℃
2台*
环境湿度测量
便携式温湿度计
-20℃-70℃5-95%RH
2台*
酸度
食品酸碱度测量
食品酸度计(带校准试剂)
PH=1-14
2台*
甲醇
酒类中甲醇测量
便携式甲醇速测仪
半定量
1台
消毒效果
洁净(室)间紫外线消毒效果快速测定
便携式紫外线强度计
10-1-199.9×103μW/cm2
1台
餐饮具、食品加工工具、用具等物表洁净度快速测定
ATP荧光检测仪
1台
面积
食品加工厂、饮食企业面积测定
测距仪
0.3-100m±5mm
2台
其他
食品安全快速检测箱
便携式, 检测项目多
3-5台*
食品采样箱
便携式,采样物品齐全
3台*
冰箱
3-5台*
冰柜
3台*
备注:*指可根据实际工作需要,调整装备数量。
表2 职业健康监护现场快速检测设备
检测对象
项目
仪器设备
技术参数
基本装备
推荐装备
备注
急性职业中毒处理
急性职业中毒调查处理
突发事故检测箱
1套
粉尘因素
粉尘
数字式测尘仪
0.01-100mg/m3
2台
防爆型数字式测尘仪
0.01-100mg/m3
1台
辖区内存在煤矿等需要防爆的机构配备
有毒气体有毒气体
便携式红外光谱气体分析仪
定性,20秒内产生结果
1台
二氧化碳
二氧化碳分析仪
0-50000PPM
1台
有毒复合气体
智能复合气体检测仪
1台
根据当地职业危害情况配备有毒气体传感器
物理因素
噪声
声级计
35-130 db(A)
2台
温湿度
直读式干湿温度计
-20C0-+600C、0-100%RH
2台
辐射热
辐射热计
0-10KW/m2;分辨率:0.02 KW/m2
1台
风速
风速仪
0-10m/s
2台
照度
照度计
0.01-20000 LUX;四个量程
2台
表3 放射防护现场快速检测设备
检测对象
项目
仪器设备
技术参数
基本装备
推荐装备
备注
射线防护
α、β、γ、χ线测量
便携式
电离室巡测仪
自动调零,自动转换量程,自动点亮背景灯
同时测量剂量率和剂量、峰值读数保持功能、可下载储存数据、可编程的声光报警
1台
表面污染测定
α、β测量
便携式
表面污染仪
塑料闪烁体探测器
自动更换量程;
报警:声响测量(可调)
1台
中子
中子测量
便携式
中子剂量仪
BF3探测器、
1台
现场射线剂量
监督员现场剂量水平
个人剂量
报警仪
(腕式)
瑞士 RONDA
免费区 