总第606期
管理观察
2016年3月
第7期
Management Observer
上句出版
军事训练保障资源
精细化管理问题探析
杨涛
(中国人民解放年陆军军官学院研究生一队,安微
230031)
摘要∷本文立足当前人抓
军事训练实战化的实际情况,从分析我军
军事训练保障资源精细化管埋的概念
入手,进步探讨了军事训练保障资沵精细化管理的基不原则,固绕“全量化、细节化、精益化”的管
理)法深入採究了现军事训练保障资源精细化管理的途径,为精细化管理在车事训练方面的全面实施
提供了理论依据。
关键词:军事训练训练保障资源精细化管理
在2006年全军军事训练会议提出了“坚持依法治训,如下解释:它是指为保证军事训练各项活动顺利进行,
按纲治训,进步优化程序,强化军事训练全过程全要而对其所需的经费、器材、物资、场地、信息、勤务及
素精细管理”的要求。军事训练保障资源是军事训练全技术等保障资源进行合理高效的管理,使之量化标准更
要素中·个重要方面,其管理的好坏,直接影响军事训加科学,工作流程更为合理,操作程序更为规范,最终
练质量和效果,是抓好实战化训练关键环节之?。军事达到战略清晰化、目标具体化、实施流程化、工作标准化、
训练保障资源应用精细化的管理模式,就是运用标准化、执行规范化及信息数据化的目的,实现管理各单元的精
程序化、数据化、科学化的手段,使管理的各元素精细、确、高效、协同和持续运行。
高效、协同及持续运行,可以使其管理效益发挥到最佳
水平。
军事训练保障资源精细化管理基本原则
军事训练保障资源精细化管理概念
精细化的管理模式遵守四种基本原则,即数据化
原则、可操作性原则、基准原则和交又点原则。几种原
精细化管理是源于发达国家(日本20世纪50年代则能较好地体现精细化在各领域实施管理的特征,这
)的种企业管理理念和管理方法。它是建立在常规管理点在我军军事训练保障资源的精细化管理上同样体现的
的基础上,并以精益求精为行动的价值取向,以精心细较为明显。
致为管理过程的基本要求,以精品卓越的管理结果为衡(-)数据化原则
量标准。它是通过建立科学的量化标准,合理的工作流程,
当前,实战化训练要想抓有方法、练有成效,就必
规范的操作程序,以及规范的系统化和细化,使战略清须突出管理的科学化与精细化。对军事训练保障资源的
析化、目标具体化、实施流程化、工作标准化、执行规范化、管理要想突出精细化,就必须注重对事物进行量化。管
信息数据化,实现管理各单元精确、高效、协同和持续理者要学会用数量化方法来描述训练保障资源建设发展
运行的现代管理理念和管理技术。
的目标、计划等特征,懂得运用数学工具总结、判断、
《中国人民解放军军语》2011年版对“训练保障”预测各种资源管理工作上的发展轨迹
的定义是这么解释的,为使军事训练顺利进行而在有关
如果说定性分析解决的是准确性,那么定量分析才
方面组织实施的保障。包括经费保障、器材保障、物資能解决精确性,而数据化是定量分析的前提。因此,数
保障、场地保障、信息资源保障、勤务保障和技术保障等。据化原则是精细化管理的最基本的原则,精细化管理的
因此,通过以上对精细化管理及训练保障资源的分核心要求是“用数据说话”,例如,总参谋部编写的《装
析,我们可以对军事训练保障资源精细化管理的概念做甲装备器材保管手册》中对如何保管好各种规格的钢材,
中国高校管理
标准是这样规定的:角钢边厚小于等丁4.5mm的应在库纵向有交又,确保任务执行的点对点衔接,出了问题能
房内保管,边厚大于等于5mm的可存放在露天。圆、方够及时发现并改正
钢边长或直径在50mm以上的保管期为2年,超过上述
现就军事训练保障资源的管理来说,比如由总参谋
时间的均为超期保管。明确的数字标准及要求,对管理部的多个单位共同完成一项保障任务时,对于资源数量
人员提出了较高的要求,有利于器材的寿命及使用效盗,的统计和远程调度,由于存在多个交叉点的现实情况
对于军事训练的效果起到显著的作用。
为了不使交叉点处于“孤立”状态,仅靠点对点之间的
(二)可操作性原则
管理是远远不够的,我们不妨引入格式化的任务进度表
精细化管理的基本思想是:把复杂的问题简单化,的方式解决交又点问题。可以将这一·项任务看作是由许
把简单的问题流程化,把流程的问题定量化,把定量的多分任务组成,每个分任务由不同的相关业务单位完成
问题信息化,把信息的问题可控化,这其实也是精细化总部机关还可以将分任务进一步下分到总部下属不同单
管理的操作要点。它强调淡化人治,强化制度意识。对位。无论如何,完成时间和各级任务完成标准严格按照“人
于训练保障资源领域来讲,采用精细化管理模式,在法手一份”的原则,分发到相应业务単位手中,各相关业
规制度方面的制定及操作显得至关重要。例如,某空军务单位都按照统?的规定时间内完成。这样整个训练资
场站航材股针对各类器材管理中容易发生的问题,先后源的管理活动就能够成为·个有机的整体,达到了管理
制定了器材搬运、存放等几十种细则,并严格落实到每效能精细化的管理,抵消了因各相关业务单位相互协同
个工作环节,使严守法规成为每个人的习惯,创造了连的不准确、不及时而造成的管理不力任务不能及时完成
续三十多年无差错、无事故的佳绩。足以说明“让制度的情况。
从墙上走下来”在精细化管理中所起到的实际效果。
另外,在训练保障资源的管理活动中要尽量杜绝出三、军事训练保障资源精细化管理实现的方法
现“特殊情况首长批示”“一定条件下可以使用”等不和途径
易操作、又容易生管理混乱的表述以及“大概”“差
不多”等似是而非的词语。目前,我军的实战化训练是
管理进步是个长期的过程,它经由初始管理(大锅
种着眼应对多种安全威胁,近似实战的训练,非同儿戏,饭管理),到实行岗位责任制,再到精细化管理、文化管理
必须认真对待,否则会造成无法挽救的严重后果。
自主管理,即由人治(规范化)管理到法制(精细化)
(三)基准原则
管理、再到人本(个性化)管理,这是管理水平不断提升、
管理如何做到精细化,需要把握两个方面:第一就精细化程度不断提高的过程。在我军实行军事训练保障
是是否能够再细分:第二则是需不需要再次细分。这就资源精细化管理有以下几种常用的方法和手段。
是我们所强调的“基准原则”。
(一)围绕目标实施全量化管理
基准线好比一根红线,是法规制度的最大容忍度。
数量化方法是指用数学的方法来考察和研究军事训
例如油库(站)工作人员,必须着防静电工作服,否则练保障资源管理目标的运动状态和性能,以便对训练保
后果将不堪设想。这种规定就是基准线,不得违反。基障资源的发展规模、程度等做出精确的数字描述与控制。
准线有时也有可能是上限或幅度线。比如“最低不少于
对于军事训练保障资源就此方法可以从四个方面考
多少数值”或“保存温度要求在5-25℃之间”等。基准虑加以实施操作:第一是管理目标的数量化,即为其重
线更多的时候是一种标准线,就是要严格执行的参考线。要的目标的实现建立数学模型,通过模型对管理目标进
只有严格执行基准的标准线,才能将精细化管理落实到行动态化的管理。第二是管理对象的数量化,即根据管
目标管理中。我军在军事训练保障资源的建设管理中的理对象的不同进行数据化和概念量化。例如对于一个単
标准线,必须执行统一的严格的管理,才能体现全军部位各种训练器材的使用频