《公共
风险管理》教学大纲
詹承豫编写
公共事业管理专业课程教学大纲
目录
2014
课程性质
2014
、课程目的
2014
、课程简介.
2014
四、教学时数.
2014
五、教学方式
2014
六、考核方式和成绩评
2015
七、教材与参考资料.
.2015
第一章公共风險管理简介
2016
第一节公共风险管理研究概述.
2016
转型期我国应急管理工作面临的挑战
016
公共风险管理:走向更基础层面的应急管理
016
、加强公共风险管理的意义
2016
第节公共风险管理的基本概念
2017
认识风险
2017
风险、危机与不确定性
2017
风险管理与公共风险管理
,2017
第三.节公共风险管理的目标、成本、分类与基本流程..2017
公共风险管理的目标和成本
.32017
、公共风險管理的分类和基本流程.
2018
第四节公共风险管理的研究途径..
2018
第二章公共风险管理的预防准备
2019
第一节公共县风险预防的法制基础.
2019
现有的法律法规梳理.
.2019
、法制棊础的进一步完善.
.2019
第二节公共风险预防的物资准各
2019
物资准备的基本原则
2020
、物资准备的方式
2020
第三.节公共风险预防的人力准各
2020
第四节公共风險预防的财力保障
2020
传统的财力保障机制
..2020
保險机制
4+
2020
其他财政保障机制
思考与练
2021
展阅读书日.
2021
第三章公共风险的识别和评估
.2023
第一节公共风险识别
.2023
一、公共风险识别概述.
2023
、公共风险识別过程.
、典型的公共风险源
2024
2012
公共风险管理
四、公共风险识别的结果
...2024
第二节公共风险评估
2024
公共风险评估概念
...2025
公共风险评估过程.
2025
、公共
风险评估标准2026
思考与练习.
..2026
拓展阋读书日.
2026
第四章公共风险监测与控制
2027
第一节公共风险预警
2027
公共风險预警的概念
2027
公共风險预警系统的建立..
..2027
公共风險预警的基本流程.
四、公共风险预警需要注意的主要问题
2028
第二节公共风险沟通
2028
公共风险沟通的概念
2028
、风险沟通模型
2028
公共风险沟通的方法与策略
2029
四、公共风险沟通中的媒体运用
2029
第三节公共风险规避
2029
风险下的公共选择与私人选择
公共风险规避的概念.
2029
、公共风险规避的基本策略
2029
第四节公共风險控制.
2030
风險控制的概念.
2030
、公共风险控制的基本原则
2030
公共风险控制措施
2030
四、巨灾风险的应对.
拓展阋读『目
第五章北京市奥运风险评佔案例分析
北京市奥运风险评佔工作的开展背景
2032
、北京市奥运风险评估工作的开展情况
2032
时北京市奥运风险评估工作的分析
20.34
思考与练习
2034
拓展阅读书日
2034
2013
公共事业管理专业课程教学大纲
当文明进步时,风险也如影随形。不幸的足,我们自己就身处于“除了风险别无选择的社会”
( Luhmann,1993)之内,一个被徳国社会学大师克所称的“风险社公”和“世界风险社会”(Bck,
1992,19990:幸运的是,人类已经祭觉到了这个尢法改变的事实,在痛苦和惊慌之余,主动性被
激发,风险管理应运而生。
公共风险管理作为风险管理一个新的分枝,目前对它的关注和研究还很少,但其重要性和影响
性却亳未逊色。尤其对于我们国家米说,公共风险管理的意义更是重大。不必说洪水滔天的1998
也不必说疫情肆虐的2003,单是天灾人祸、喜忧参半的2008就足以证明一切一一风险正在普降华
夏大地!30年的改革开放与现代建设,我们的社会日新月异,经济飞速发展。但同时人们也惊奇
的发现,中国历史的车轮碾到了关键路口,在这段路口上,荆棘丛生、坎坷历历,种种风险不期而
至;在现实的触动下,国内对公共风险管理的研究有所关注,但总体上:这些研究都还比较薄弱,没
有形成一个清晰的体系,我国在公共风险管理方面所面临的挑战仍然相当艰巨。
中国有句古语,“安而不忘危,治而不忘乱,存而不忘亡”。公共风险管理的目的即在于此,我
期望通过系统地梳理公共风险管理的有关知识,对其流程进行再造,使同学能够全面、正确地认
识公共风险管理,并为实际的公共风险管理工作打下良好的基础。
课程性质
公共风险管理》课程是行政管理、公共风险管理专业本科生的选修课,是根据建设服务型政
府,加强社会管理的要求,确保人民的生命财产安全和社会稳定的需要而开设的专业课程,也是帮
助学生在理论上认识公共风险管理及其流程的理论与实践,提高理论水平和分析问題能力的专业课
、课程目的
通过《公共风险管理》课程的教学,使学生具备掌握公共风险管理活动、制度、体制及其运行
机制,并通过对公共风险管理活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与
过程、历史与未来的讲授,掌握公共风险管理的规律性。通过对公共风险管理的对象定义及范围的
明确来确定公共风险管理的领域,主要阐述通过对公共风险的评估和处置,来保证公共风险管理主
体的合理选择,通过公共风险管理的识别、评佔、沟通、防范等活动来保证公共风险管理活动的正
确方向等内容。引导学生的创造思维,培养学生对公共风险管理专业的深刻认识和浓厚兴趣,并为
其他相关课程的学习打下基础
三、课程简介
本课程主要包括以下几章:公共风險管理简介,主要风险管理和公共危札管理的理论出发,明
确公共风险管理的对象、范围和主体,也就是明确管什么、谁米管的问题;公共风險管理的预防准
备;公共风险的识别和评估;公共风险监测与控制:北京市奥运风险评估案例分析等。
四、教学时数
36学时
五、教学方式
本课程以任课教帅讲授为主,同时发拆学生学习的主体性作用。理论性、述评性和研究性的内
2014