DB3701∕T 12-2020 建设项目交通影响评价技术导则.pdf

ICS 03.220.20 CCS R 84 DB3701 济南市地方标准 DB 3701/T 122020 建设项目交通影响评价技术导则 2020 - 11 - 01 发布 2020 - 11 - 01 实施 济南市市场监督管理局 发 布 DB 3701/T 122020 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本规定 . 2 5 建设项目分类 . 2 6 交通影响评价启动阈值 . 4 7 交通影响评价范围、年限、评价日与时段 . 5 8 交通调查 . 7 9 交通需求分析 . 7 10 交通影响程度评价 . 8 11 交通改善措施与评价结论 . 11 附录 A（资料性附录） 交通影响评价工作程序 . 13 附录 B（资料性附录） 交通影响评价报告主要内容 . 14 附录 C（规范性附录） 机动车服务水平分级 . 16 库七七 w w w .k q q w .c o m 标准下载DB 3701/T 122020 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草准则的规定起草。 本文件由济南市城乡交通运输局提出、归口并组织实施。 本标准起草单位：济南市城乡交通运输局、济南市市政工程设计研究院（集团）有限责任公司、济南市自然资源和规划局、济南市公安局交通警察支队、山东众行城乡交通研究咨询有限责任公司、山东省交通规划设计院有限公司、山东交通学院。 本标准主要起草人：贾玉良、姜春华、刘鸿顺、郑明万、郭伟、倪亚洲、王小萌、林松涛、刘彤、李嵩、陆春雷、田云强、张慧芳、杜强、刘郑国、魏其运、王强、谭伟丽、王沙沙、付东华、孙超。 库七七 w w w .k q q w .c o m 标准下载DB 3701/T 122020 1 建设项目交通影响评价技术导则 1 范围 本文件给出了建设项目交通影响评价的基本规定， 并明确了建设项目分类， 交通影响评价启动阈值，交通影响评价范围、年限、评价日与时段，交通调查，交通需求分析，交通影响程度评价，交通改善措施与评价结论。 本文件适用于市域范围内新建、改建和扩建的建设项目的交通影响评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 CJJ/T 141 建设项目交通影响评价技术标准 DBJ 14-070 城市建设项目配建停车位规范 3 术语和定义 CJJ/T 141界定的术语和定义适用于本文件。 3.1 建设项目 construction project 具有交通生成的永久性或临时性拟建设（新建、改建和扩建）项目。 来源：CJJ/T 1412010，2.0.1 3.2 建设项目交通影响评价 traffic impact analysis of construction projects 对建设项目投入使用后， 新生成交通需求对周围交通系统运行的影响程度进行评价， 并制定相应的对策，消减建设项目交通影响的技术方法。 来源：CJJ/T 1412010，2.0.2 3.3 新生成交通需求 new generating traffic demand by construction projects 建设项目投入使用所生成（包括产生和吸引）的新增交通需求。新建项目，新生成交通需求包括建设项目生成的全部交通需求。改、扩建项目，新生成交通需求是指由项目改、扩建部分引起的新增交通需求。 来源：CJJ/T 1412010，2.0.5 3.4 库七七 w w w .k q q w .c o m 标准下载DB 3701/T 122020 2 背景交通需求 background traffic demand 交通影响评价范围内除去被评价建设项目新生成交通需求外的其他交通需求， 包括起迄点均在评价范围外的通过性交通和评价范围内其他建设项目生成的交通需求。 来源：CJJ/T 1412010，2.0.6 3.5 交通影响评价启动阈值 thresholds of traffic impact analysis 建设项目需要进行交通影响评价的门槛条件。 来源：CJJ/T 1412010，2.0.7 3.6 长路段 long continuous road link 长度超过1.5 km，交通几乎不受交叉口影响的道路区段。 来源：CJJ/T 1412010，2.0.9 4 基本规定 4.1 建设项目交通影响评价应根据建设项目所在地区的土地利用和交通系统运行状况，评价建设项目新生成交通需求对评价范围内交通系统运行的影响， 并应根据交通影响的程度， 提出对评价范围内交通系统以及建设项目选址、建设项目报审方案的评估意见及改善建议。 4.2 建设项目交通影响评价应以国土空间总体规划（城市总体规划）、控制性详细规划及相应层面的综合交通专项规划等为依据。 4.3 建设项目交通影响评价应遵循集约、节约使用土地和以人为本的原则，应妥善处理评价项目新生成交通与背景交通之间的关系。 4.4 建设项目交通影响评价工作程序见附录 A，交通影响评价宜包含以下内容： a) 建设项目概况； b) 确定交通影响评价的范围与年限； c) 进行相关调查和资料收集； d) 分析建设项目影响评价范围内的现状、各评价年限的土地利用与交通系统； e) 评价交通供需现状，进行交通需求分析； f) 评价建设项目的交通影响程度； g) 提出对建设项目评价范围内的交通系统、 建设项目选址、 建设项目报审方案的可行性改善建议，并对改善措施进行评价； h) 提出评价结论。 4.5 建设项目交通影响评价报告应内容完整、逻辑清晰、表述准确、结论明确，宜采用图、表辅助说明。交通影响评价报告主要内容见附录 B。 5 建设项目分类 5.1 交通影响评价应根据土地利用类型、建筑物使用性质和交通出行特征，对建设项目进行分类。 5.2 大类应依据土地利用类型以及建筑物使用功能确定， 共划分为 11 个类别， 大类划分的名称和代码应符合表 1 的规定。 库七七 w w w .k q q w .c o m 标准下载DB 3701/T 122020 3 表1 建设项目大类划分及代码 大类名称 住宅 商业 服务 办公 场馆与园林 医疗 学校 交通 工业 混合 其他 大类代码 T01 T02 T03 T04 T05 T06 T07 T08 T09 T10 T11 5.3 中类在大类基础上依据交通出行特征和用地分类标准进行划分。建设项目中类划分应符合表 2 的规定。 表2 建设项目中类划分及代码 大类 中类 说明 名称 代码 名称 代码 住宅 T01 一类住宅 T011 独栋别墅 二类住宅 T012 双拼、联排、叠拼 三类住宅 T013 普通住宅，包括普通商品房、居民楼等 四类住宅 T014 保障性住宅，包括公租房、廉租房等 五类住宅 T015 高级公寓、学生公寓 六类住宅 T016 集体宿舍 商业 T02 综合型商业 T021 综合百货商店、商场、购物中心、专业零售批发商店等及其附属的小型工场、车间和仓库等 专业性市场 T022 小商品市场、工业品市场、综合市场、家具城、家电专卖店、建材市场、汽车专卖店等 农贸市场 T023 农集贸市场、菜市场等 服务 T03 娱乐 T031 娱乐中心、俱乐部、休闲会所、活动中心等 餐饮 T032 餐馆、饭店、饮食店等 宾馆与酒店 T033 中高档宾馆、酒店及度假中心 旅馆与招待所 T034 普通旅馆和招待所 服务网点 T035 邮局、电信、银行、信用社、信托投资、证券、保险、贸易等对外服务的分理处或营业网点 办公 T04 行政办公 T041 行政、党派、团体等的办公楼 科研与企事业办公 T042 科研院所、设计单位、研发中心、企事业单位办公楼等 商务办公 T043 商务办公场所 场馆与园林 T05 影剧院 T051 电影院、剧院等 文化场馆 T052 图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、展览馆、新闻出版社、广播电视台等 会展场馆 T053 展览馆、会展中心等 体育场馆 T054 室内外体育场馆，如体育场馆、游泳场馆、各类球场、溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地，包括附属的业余体校用地 游乐园 T055 游乐场、儿童乐园等 库七七 w w w .k q q w .c o m 标准下载DB 3701/T 122020 4 表2 建设项目中类划分及代码（续） 大类 中类 说明 名称 代码 名称 代码 场馆与园林 T05 公园与广场 T056 休憩广场、城市公园、旅游景区等 医疗类 T06 综合医院 T061 各级各类综合性医院 其他医院 T062 专科医院、社区医院、卫生防疫站、专科防治所、急救中心、体检中心等 疗养机构 T063 疗养院、养老院、康复中心等 学校类 T07 高等院校 T071 大专及以上院校 中专及成教学校 T072 中专、职高、特殊学校及各类成人与业余学校 九年制一贯制学校用地 T073 涵盖初中和小学的九年一贯制学校 中学 T074 高中和寄宿制高中、初中 小学 T075 普通小学 幼儿园和托儿所 T076 独立占地的幼儿园、托儿所 社会培训 T077 社会教育培训机构 交通类 T08 客运场站 T081 交通客运站、客运枢纽等 货运场站 T082 货运站、货运枢纽、物流中心、物流园区、集散中心、配送中心等 加油站、加气站 T083 停车设施 T084 社会停车场（库）、公共汽电车停车场（库）等 工业类 T09 一类工业 T091 对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业类型的建设项目，如电子工业、缝纫工业、工业品制造工业等 二类工业 T092 对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等的建设项目 三类工业 T093 对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地，如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等的建设项目 物流仓储 T094 以第三方物流为主的仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地 企业研发 T095 工业配套型产品研发 混合类 T10 混合 T101 使用功能包含了两种或两种以上建设项目大类的建设项目，如多功能综合楼、商住楼等 其他类 T11 市政 T111 非交通类的市级、区级和居住区级的市政公用设施，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地，如水厂、变电站等 其他 T112 农业建筑、环境卫生设施、保安建筑、军事建筑、外事建筑等特殊建筑 6 交通影响评价启动阈值 库七七 w w w .k q q w .c o m 标准下载DB 3701/T 122020 5 6.1 建设项目交通影响评价的启动阈值宜根据交通系统的运行状况以及建设项目的分类、规模和区位进行确定。 6.2 建设项目规模或指标达到或超过规定的交通影响评价启动阈值时，宜进行交通影响评价。 6.3 满足表 3 任意一项要求的建设项目，宜开展交通影响评价工作。 表3 建设项目交通影响评价启动阈值 建设项目类别 代码 启动指标 单位 住宅类 T01 新增建筑面积 6 万平方米 商业、服务、办公类 T02、T03、T04 新增建筑面积 2 万平方米 场馆与园林类 T05 新增配建机动车停车泊位 100 个 医疗类 T06 所有市级及以上医院的新建、改建和扩建项目 所有配建机动车停车泊位100的其他医疗类建设项目 学校类 T07 单独报建的学校类建设项目 交通类 T08 所有机动车停车泊位数100的社会停车场（库） 其他交通类项目 工业类 T09 对城市交通产生显著影响的工业类建设项目 混合类 T10 新增建筑面积或配建机动车停车泊位项目所含建设项目分类中任一类的启动阈值 其他类 T11 对城市交通产生显著影响的市政设施、农业建筑等建设项目 6.4 当相邻建设项目开发建成时间接近，出入口相近或者共用时，