上海局物资电商直购工作的实践与思考.pdf

1 4 0 上海铁道科技2 0 1 6 年第4 期 闵春华上海铁路局物资管理处 摘要随着信息技术的发展，电子商务有了迅速的发 展，给企业的发展带来了契机，尤其是给企业的物资采购 提供了一种新型的线上采购方式。对上海铁路局采取物 资电商直购进行了针对性的分析，提出了有效的解决措 施，并对下一步工作进行了思考、 关键词物资；电商；直购；实践；思考 电子商务作为新一轮科技革命与产业变革交汇孕育出 的商业新模式，具有开放性、全球性、低成本、高效率的优势， 已经并将进一步渗透到生产、流通、消费等各个领域，发展速 度十分迅猛，成长空间极其广阔。我局开展的物资电商直购 模式最大限度地利用互联网海量信息、便捷操作、标准流程 和数据分析的特点，促进我局物资管理更充分覆盖全局物资 管理对象、管理范围、管理内容和管理过程，是全面落实铁路 总公司关于物资工作“全面加大集中采购力度”的需要，具有 重要的现实意义。 1 电商的内涵 电子商务是利用微电脑技术和网络技术进行的商务活 动。各国政府、学者、企业界人士根据自己所处的地位和对电 子商务参与的角度和程度的不同，给出了许多不同的定义， 其关键点仍是依靠电子设备和网络技术进行的商业模式。随 着电子商务的高速发展，它已不仅仅包括其购物的主要内 涵，还应包括物流配送等附带服务。电子商务包括了电子货 币交换、供应链管理、电子交易市场、网络营销、在线事务处 理、电子数据交换( E D I ) 、存货管理和自动数据收集系统。在 此过程中，利用到的信息技术包括：互联网、外联网、电子邮 件、数据库、电子目录和移动电话。 电子商务可以分为广义和狭义的电子商务。广义的电子 商务定义为使用各种电子工具从事商务活动；狭义电子商务 定义为主要利用I n t e m e t 从事商务或活动。无论是广义还是 狭义的电子商务概念，电子商务都涵盖两个方面：一是离不 开互联网这个平台，没有了网络，就称不上为电子商务；二是 通过互联网完成的是一种商务活动。人们一般理解的电子商 务是指狭义上的电子商务。 电子商务的形成与交易离不开以下三方面的关系：一是 交易平台，是指在电子商务活动中为交易双方或多方提供交 易撮合及相关服务的信息网络系统总和；二是平台经营者， 是指在工商行政管理部门登记注册并领取营业执照，从事第 三方交易平台运营并为交易双方提供服务的自然人、法人和 其他组织；三是站内经营者，是指在电子商务交易平台上从 事交易及有关服务活动的自然人、法人和其他组织。 电子商务模式分为：A B C 、B 2 B 、B 2 C 、C 2 C 、B 2 M 、M 2 C 、B 2 A ( 即B 2 G ) 、C 2 A ( 即C 2 G ) 、0 2 0 九类电子商务模式等。目前我 局在京东商城开展的物资电子商务( 简称电商) 采购属于 B 2 B 模式。物资电商直购是指采购人员通过互联网在路局确 定合作关系的电子商务企业平台直接下单进行的通用物资 网匕采购。 2 我局物资电商直购的迫切性及现实意义 据中经未来产业研究院发布的( ( 2 0 1 6 2 0 2 0 年中国电子 商务行业发展前景与投资预测分析报告显示，中国电子商 务研究中心( 1 0 0 E C C N ) 发布 2 0 1 5 年度中国电子商务市场数 据监测报告最新数据，2 0 1 5 年中国电子商务交易额达1 8 3 万亿元，同比增长3 6 5 ，增幅上升5 1 个百分点。其中，B 2 B 电商交易额1 3 9 万亿元，同比增长3 9 。国内外知名大企业 物资采购均已采取电商采购模式，如微软、国家电网、中国神 华等公司。从互联网采购商品，在现实生活中已被铁路职工 广泛接受和应用，推广的时机非常成熟。 2 1 物资电商直购的迫切性 我局更改、大修、维修等专用物资已全部实现路局集中 公开采购。但一些单件价值不高，采购频率较高，需求点多面 广，路局集中管理难度较大的办公文具用品、低值易耗品和 计算机耗材等日常通用物资目前仍由站段自行线下采购。全 局文具用品、办公设备、办公用品、电脑耗材、文印纸张、保洁 用品等适于电商直购物资每年支出近70 0 0 余万元。 在互联网技术得到充分利用的背景下，该类物资线下采 购与电商采购相比存在一些不足之处。由于单品价值较低、 需求分散、点多面广，一直是由站段自行进行线下采购，缺乏 万方数据 上海局物资电商直购工作的实践与思考 1 4 1 有效的集中采购管理手段。这种站段线下采购的方式导致了 选品范围小、产品价格偏高、供货时间偏长、质量难以保证和 部分采购无法取得增值税专用发票等问题的发生，需要转变 思路，创新物资采购新模式。 2 2 物资电商直购的必要性 ( 1 ) 开展电商直购是全面落实“三种精神”坚持把创新作 为引领发展的第一动力的需要。电商直购融合了“互联网+ ” 发展理念，以“数据支撑+ 信息模型+ 专业管理”为有效手段， 是探索、创新、完善物资采购的新方法和新路径。 ( 2 ) 开展电商直购是充分发挥路局物资规模效益，深度 开发路局物资市场，实现“转观念、闯市场、增效益”的需要。 电商直购可以发挥规模效益。文具用品、办公设备、办公用 品、电脑耗材、文印纸张、保洁用品等分散在全局点多面广的 上百家企业，并不起眼，但汇总数据后体量是惊人的。 ( 3 ) 开展电商直购是路局运用“制度+ 科技+ 阳光”方式， 深入推进“阳光”采购，促进廉政建设的需要。可以从技术上 避免虚列成本，违规套现等违反路局相关要求行为的发生。 3 电商直购的实施 我局前期进行了广泛的市场调研，组织专门人员对阿 里、京东、苏宁易购等国内主流电商平台进行深入的考察比 选。“京东”作为全国最大的自营电商，在全国自营市场占有 率达4 9 ，有5 0 0 多万种自营商品，价格比传统采购渠道价 格平均低1 0 以上，拥有国内电商行业中最大的仓储设施， 配送网络能覆盖我局管内所有站段和沿线工区，满足我局点 多线长，多地分布的实际需要，产品配送当日或次日送达，自 营商品的售后服务与质量保证全部由“京东”负责，业务流程 满足我局物资管理需求。我局最终选定“京东”作为首批战略 合作电商，并由“京东”专门开设“上海铁路局专属商城”平 台。 我局围绕“互联网+ 铁路物资专业管理”思路，与京东总 部多次洽谈，量身设计，专门为我局设计“京东上铁商城”。 “京东上铁商城”主要特点：一是商品选择面广。针对铁路实 际，“京东上铁商城”商品池有1 2 大类、7 2 分项1 8 万余种商 品，基本能满足站段自购物资的采购需求。二是有一套独特 的多级审批系统。针对我局采购审批管理要求，专门协调京 东在平台上搭建审批系统，就是由基层采购员在网上下单， 经站段审核后提报至路局，再由路局物资采购所审批确定， 形成最终的采购订单，京东依据订单直接把货送到你想要发 的地方。三是特别授信、免息的金采服务。普通的京东商城均 实行款到发货的方式，而我局的“京东上铁商城”已争取到一 定资金额度一定周期免息的金采服务。在额度内的订单，可 先发货后付款，这样大大提高配送时效，又能缓解资金压力。 四是再优惠机制。京东根据我局要求专门推出单品批量再优 惠机制，在京东上铁商城购物充分享受大客户优惠，单品超 过1 0 万，还可再优惠。 根据电商直购的规则，制定了“四个一”实施方案。一是 制定“一个办法”，明确电商直购的适用范围、职责分工、检查 考核等相关规定；二是细化“一个流程”，明确电商直购从下 单到货物入库每个线上线下的操作步骤；电商直购的组织方 式分为四个层面四个环节。上海铁路局集中支付物资电商直 购流程见图1 。 图1 上海铁路局集中支付物资电商直购流程 四个层面分别是指：路局采购所、站段、京东慧采平台和 京东大客户部。四个环节为：第一个环节是订单申请环节：由 万方数据 1 4 2 上海局物资电商直购工作的实践与思考 京东大客户部为路局提供慧采平台的专用端口、开设路局专 用商城，根据路局需要的品类设置路局专属慧采平台需要的 商品池；站段采购员直接在路局商城看样下单，站段审核员 完成第一级订单审核后，系统提交至采购所。第二个环节是 订单核准支付环节：采购所根据站段提报的订单完成第二级 订单核准后，未通过的退回或取消订单，通过的导出下单明 细由采购所财务根据明细转账付款到京东大客户部。第三个 环节是订单跟踪环节：电商大客户部核对订单与款项相符 后，提交京东慧采平台根据订单配货发送。第四个环节是订 单确认环节：站段采购员在收到电商配送的实物商品后在慧 采平台验收提交确认入库或拒绝退回，慧采平台网上确认入 库后电商大客户部根据路局需要开具票据，统一寄送至采购 所，经采购所业务人员在物资信息系统收发作业，采购所财 务核销后帐单下转至站段。三是下发“一个目录”，明确电商 直购办公设备、文具耗材等七个大类的物资目录；四是明确 “一个负面清单”，未按电商直购办法实施的将追究相应责 任。 4 推进电商直购的成效 通过近一年的推广使用，我局物资电商直购取得了初步 成效，具体有以下五个方面： ( 1 ) 加大了路局集中采购力度。最大限度地利用互联网 海量信息、便捷操作、标准流程和数据分析的特点，有效解决 了局属单位办公用品、低值易耗品等通用类物资需求分散、 难以集中形成批量采购的难题，进一步加大了路局集中采购 力度，规范了全局物资采购管理。 ( 2 ) 降低了物资采购成本。通过对路局京东专属商城商 品的价格比对分析，专属商城商品平均价格水平比京东商城 低5 2 6 ，比传统采购渠道价格要低1 0 以上，从实际采购情 况看，部分文具用品的价格降幅甚至高达2 0 以上。按全局 文具用品、办公设备、办公用品、电脑耗材、文印纸张、保洁用 品等相关物资支出每年7 0 0 0 万计算，仅此一项工作每年能 为我局减少成本支出7 0 0 余万元。京东电商直购照实提供增 值税发票，解决了部分单位采购小额办公用品无法取得增值 税发票的困扰，避免了路局税金损失。 ( 3 ) 保证了采购质量。京东商城自营的特点能保证商品 品质的可靠、稳定。京东提供给路局的自营商品均为京东自 主采购，有严格的商品品管机制，所有商品均经京东检验后 再上网销售，产品可追溯。路局与京东签订的合作协议，对路 局及各单位在路局专属商城采购的商品质量责任作了明确 约定。京东对专属商城销售产品的“换、退、赔”等售后服务向 路局作出了明确承诺。 ( 4 ) 提高了服务质量和效率。京东商城自营物流覆盖全 国2 2 6 6 个区县，在4 4 座城市运营1 6 6 个仓库、41 4 2 个配送 站、自提点和自提柜，1 3 5 个区县提供当日达服务、9 5 1 个区 县提供次日达服务，能覆盖我局所有单位、车间、班组，绝大 部分地区能够当日或次日免费送达，大大提高了物资采购效 率效益。 ( 5 ) 减少廉政问题的发生。开展电商直购是路局运用“制 度+ 科技+ 阳光”方式，深入推进“阳光”采购的探索和创新，将 办公用品等物资的采购由人控转为机控，减少人为干扰因 素，从技术上减少虚列成本，违规套现等违反路局相关要求 行为的发生，有效规范和约束物资采购行为，抑制腐败现象 的发生，降低物资采购廉政风险。 5 下一步思考 下一步我局将继续立足于巩固、深化、创新的工作思路 与方法，着力延伸拓展、探索创新，将京东电商直购工作推上 新的台阶。 一是创新完善平台功能，拓展京东上铁商城的应用空 间。优化调整商品池内品种，将更新、更好、更实用的产品上 架入池，做到少而精，更好满足实际需求。同时，将各客运系 统的大米、食用油等餐饮材料和房建系统的涂料等建设物资 纳入电商直购，进一步扩展电商直购范围。根据站段需求，逐 步申请设立职工注册账户，让全局每一名职工享受京东上铁 商城带来各种优惠。 二是发挥京东电商直购优势，将局属企业的质优产品力 推上线扩展销路。我们着手发挥京东电商直购优势，牵头做 好局属企业与京东的协调沟通，努力帮助并促成局属企业合 适的产品进入到京东商城大平台，打开销售渠道，提高企业 知名度。 三是利用京东电商平台，做好