申论模拟题2019年(54).doc

申论模拟题2019年(54) (总分100,考试时间90分钟) 1.   简政放权主题    背景材料    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局出发，把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，多次作出部署。2013年3月18日，新一届国务院第一次常务会议，就把议题集中在《国务院机构改革和职能转变方案》上。    把政府权力关进“制度笼子”，简政放权是一场从理念到体制的深刻变革，是一场刀刃向内的自我革命。    五年来，简政放权成效显著：    ——国务院部门取消和下放行政审批事项的比例超过40%，不少地方超过70%；非行政许可审批彻底终结；    ——国务院各部门设置的职业资格削减70%以上；    ——全国减少各类“循环证明”“奇葩证明”800余项；    ——中央层面核准的投资项目数量累计减少90%；    ——外商投资项目95%以上已由核准改为备案管理。    尤其是商事制度明显简化。工商登记由“先证后照”改为“先照后证”，前置审批事项压减87%以上，注册资本由“实缴制”改为“认缴制”，“多证合一、一照一码”改革深化，企业注册登记所需时间大幅缩短。    中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，近年来的经济社会经验表明，凡是简政放权做得好的地方，经济内生动力都更强劲、活力更足、经济表现也更为突出。    政府职能转变是个动态过程，不可能一蹴而就，也不能一劳永逸。进入新时代，建设现代化经济体系、迈向高质量发展，需要打造更好的营商环境，培养更多具有竞争力的企业。为此，必须在更大范围、更深层次上深化简政放权、放管结合、优化服务。    习题    《老子》有言：“治大国若烹小鲜。”请参考背景材料，结合对这句话的思考，自拟题目，写一篇议论文。    要求：    (1)观点鲜明，有思想高度。    (2)内容充实，结构完整。    (3)注重联系自身体会，不必拘泥于背景材料。    (4)总字数1000～1200字。