DB4404_T 21-2022 社区养老服务等级评定规范.pdf

ICS03.080.01CCS A 124404珠海市地方标准DB 4404/T 212022社区养老服务等级评定规范Specifications of grade evaluation for community elderly care services2022 - 02 - 18 发布2022 - 03 - 21 实施珠海市市场监督管理局发 布学兔兔 w w w .b z f x w .c o m 标准下载DB 4404/T 212022I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14评定对象基本要求.15等级评价.15.1评价依据.15.2等级划分规则.26等级评定管理.26.1组织.26.2评定专家组人员要求.26.3程序.26.4动态管理.3附录 A（规范性）镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表.4附录 B（规范性）镇（街）居家养老综合服务中心服务项目与服务质量评定分值表.17附录 C（规范性）镇（街）居家养老综合服务中心服务等级综合评定表.25附录 D（规范性）村（社区）居家养老服务站点设施设备与管理评定分值表.27附录 E（规范性）村（社区）居家养老服务站点服务项目与服务质量评定分值表.37附录 F（规范性）村（社区）居家养老服务站点服务等级综合评定表.43学兔兔 w w w .b z f x w .c o m 标准下载DB 4404/T 212022II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由珠海市民政局提出。本文件由珠海市民政局归口。本文件起草单位：珠海市民政局、广东省珠海市质量技术监督标准与编码所。本文件主要起草人：杨莹、胡爽、李嘉、卢伟卫、林霖。学兔兔 w w w .b z f x w .c o m 标准下载DB 4404/T 2120221社区养老服务等级评定规范1范围本文件规定了社区养老服务评定对象基本要求、服务等级评价、等级评定管理。本文件适用于珠海市镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点服务能力和服务质量的等级评定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 10001.12012公共信息图形符号 第1部分：通用符号3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1社区养老服务community elderly care services以专业化服务为依靠，依托社区固定场所为老年人提供以协助解决其养老需求的社会化服务。3.2养老综合服务中心integrated service center for the elderly care设立在镇（街）从事社区养老服务的组织、实施和管理的设施。3.3养老服务站点elderly care service sites设立在村（社区）从事社区养老服务的组织、实施和管理的设施。4评定对象基本要求4.1镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应遵守国家相关法律、法规。4.2镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应具有固定的服务场所。4.3申请评定的镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应持续运行 1 年以上。4.4近 3 年内在机构管理等方面无重大违纪问题，未受到同级或上级行政部门通报批评或处罚。4.5近 3 年内无重大安全事件或卫生事件，无重大违法记录，未被列入经营异常名录或黑名单。5等级评价5.1评价依据学兔兔 w w w .b z f x w .c o m 标准下载DB 4404/T 21202225.1.1参与等级评定的镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应满足本文件第 4 章的全部基本要求。5.1.2镇（街）居家养老综合服务中心的等级评价指标分为两个部分，第一部分为设施设备与管理，包括环境和设施设备、服务管理（见附录 A）；第二部分为服务项目与服务质量（见附录 B），满分共计 1000 分。5.1.3村（社区）居家养老服务站点的等级评价指标分为两个部分，第一部分为设施设备与管理，包括环境和设施设备、服务管理（见附录 D）；第二部分为服务项目与服务质量（见附录 E），满分共计1000 分。5.1.4镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点提供的近 3 年相关见证材料。5.2等级划分规则5.2.1镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点服务等级分为合格级、二星级、三星级、四星级和五星级。最低为合格级，最高为五星级。5.2.2合格级至五星级社区养老服务等级评定按得分分值划分。镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点服务等级的划分见表 1。表 1镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点等级划分表服务质量等级设施设备与管理得分服务项目与服务质量得分合格级250分250分二星级300分300分三星级350分350分四星级400分400分五星级450分450分注：设施设备与管理中，环境和设施设备、服务管理两部分得分均不低于该部分总分的50%，方可进行等级评定。6等级评定管理6.1组织6.1.1市养老行业主管部门负责全市社区养老服务等级评定的组织工作。6.1.2评定领导小组由市养老行业主管部门和相关部门组成，负责监督全市镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点养老服务等级的评定和等级标志的使用。6.1.3评定专家组负责镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点的现场评价和综合评定。6.1.4评定专家组需经评定领导小组审核批准后，方可开展评定活动。6.2评定专家组人员要求6.2.1评定专家宜包括但不限于养老服务从业人员、执业医护人员、社会工作者、科研机构人员、高校教师等，应熟悉有关法律、法规、政策及相关业务知识，有 5 年及以上相关领域、行业工作经验。6.2.2专家组不少于 5 人，专家组成员应与评定对象无利害关系，实行回避制度。6.3程序学兔兔 w w w .b z f x w .c o m 标准下载DB 4404/T 21202236.3.1评定启动6.3.1.1市养老行业主管部门正式发文开展社区养老服务等级评定。6.3.1.2市养老行业主管部门牵头成立评定领导小组，组织社区养老服务等级评定专家组或委托第三方评估机构进行等级评定。6.3.1.3应制定评估计划和方案。在开展等级评定前，应对专家组进行评分要求的统一性、评价过程注意事项等内容的培训。6.3.2现场评价采用评定专家组组长负责制，通过现场查看、资料审查、服务对象谈话、服务对象满意度调查等形式，对照评分要求进行逐项打分，做好记录。6.3.3综合评定完成现场评价后，将镇（街）居家养老综合服务中心评定结果填入镇（街）居家养老综合服务中心服务等级综合评定表（见附录C），将村（社区）居家养老服务站点评定结果填入村（社区）居家养老服务站点服务等级综合评定表（见附录F），形成评定结论。6.3.4评定审核6.3.4.1评定结论经评定领导小组审核，无异议的应在 10 个工作日内批准。6.3.4.2对评定结论有异议的，评定领导小组应组织专家组进行会议复核。6.3.5评定结果公示评定结果应在官方网站、媒体等公众平台公示7天。6.4动态管理6.4.1若镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点有场所、运营机构等重大变动，市养老行业主管部门应组织对其重新评定工作。6.4.2市养老行业主管部门不定期组织养老服务等级评定专家组或委托第三方评估机构对已通过等级评定的镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点进行复评。一经发现存在重大违法记录、发生重大安全事件（故）或卫生事件（故）、被列入经营异常名录或黑名单等，取消其已获得星级，并向社会公示。学兔兔 w w w .b z f x w .c o m 标准下载DB 4404/T 2120224AA附录A（规范性）镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表表A.1给出了镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定项目、评分要求及分值。表 A.1 镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表序号评定项目评分要求分值得分环境和设施设备（300 分）环境和设施设备（300 分）1周围环境（4 分）场所出行方便，周边无有害气体及其他扩散性污染源。42公共标志（6 分）各类用房、楼梯间、台阶、坡道、设备设施等处设置的标志、标识醒目、易识别，场地内公共信息图形符号应符合GB/T 10001.1的要求。33设置中文、英文、繁体字的标志、标识。34建筑场所（40 分）单体或临近组合的设施建筑面积不少于 500.00 m2。75服务场所安全、整洁、卫生，有良好的采光和通风条件。36服务区域配置和划分合理。27配置包括给排水、通风、供电、垃圾收集等服务设施。28建筑内以及室外活动场所（地）设视频安防监控系统。39至少配备手提式灭火器、应急照明灯、地位照明灯、独立烟感器、喷淋、消防过滤式自救呼吸器、防火毯等 4 种消防设施得 3 分，每增配 1 种加 1 分。610至少设置消防自动报警系统、自动灭火系统、室内外消防栓系统、防排烟设施等 2 种设施得 1 分，每增配 1 种加 1 分。3学兔兔 w w w .b z f x w .c o m 标准下载DB 4404/T 2120225表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）序号评定项目评分要求分值得分11建筑场所（40 分）设置消防安全标志牌。212配有通讯基础设施。213场所老年人使用面积不小于 500.00 m2。2根据场所老年人的使用面积选择对应分值，总分 10 分。14场所老年人使用面积不小于 600.00 m2。415场所老年人使用面积不小于 700.00 m2。716场所老年人使用面积不小于 800.00 m2。1017居室（20 分）居室门开启净宽不小于 0.90 m，使用向外开启或推拉门，户门内外没有高度差。318居室门、居室卫生间门均选用内外均可开启的锁具。319使用面积不小于 6.00 m2/床。220有制冷、供暖设备。221净高不低于 2.40 m（当利用坡屋顶空间作为居室时，最低处距地面净高不低于 2.10 m，且低于2.40m 高度部分面积不应大于室内使用面积的 1/3）。222居室内留有轮椅回转空间，主要通道的净宽不应小于 1.05 m，床边留有护理、急救操作空间，相邻床位的长边间距不应小于 0.80 m。3学兔兔 w w w .b z f x w .c o m 标准下载DB 4404/T 2120226表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）序号评定项目评分要求分值得分23居室（20 分）居室内门窗采取安全防护措施及方便老年人辨识的措施。324居室内设紧急呼叫装置，且保障老年人方便触及。225休息区（20 分）休息区门开启净宽不小于 0.90 m。326有制冷、供暖设备。227休息区配置椅子或可折叠、伸展的沙发、床等老年人休息位，休息位摆放有序，保证老年人休息时能处于卧姿。至少配置 8 个休息位得 4 分，每多配置 2 个得 1 分。728休息区配置老年人休息所需的基本生活用具，如被子、枕头等。529设有储物空间，储物空间高度便于老年人拿取。330餐厅（20 分）设置符合珠海市民政部门相关要求和标准的长者食堂（饭堂），且对外开放。331餐厅清洁、干净、整齐，地面防滑，具备天然采光和自然通风条件。232设安全监控设施及紧急呼叫装置。233配备与智慧养老信息平台相对接的刷卡或刷脸结算设备。534布局满足供餐车进出、送餐到位的服务，并为服务人员留有分餐、助餐空间。235采用柜台式售饭方式应设有无障碍服务柜台。若无该售饭方